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浙江村鎮銀行審計調查發現,部分涉農貸款實際投向房地産等領域

  • 來源:互聯網
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  • 2019-08-13
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  銀行資金違規流入樓市屢見不鮮。

  近日,浙江省審計廳披露稱,自2018年3月至7月,對浙江省內金融機構發起設立的48家村鎮銀行服務“三農”和防範風險情況進行了專項審計調查,發現部分涉農貸款實際投向房地産、“兩高一剩”、證券期貨和政府融資平台等領域。

  此次審計調查重點調查了23家村鎮銀行,並對其余25家發放了自查表和調查問卷。審計抽查發現,2015年至2017年,有12家銀行的涉農貸款投向房地産領域5660萬元、“兩高一剩”企業24232萬元、證券期貨市場284.17萬元、政府融資平台6680萬元。截至2017年末,上述涉農貸款尚有余額2070萬元投向房地産領域、7135.9萬元投向“兩高一剩”企業、1960萬元投向政府融資平台。

  此外,部分銀行存在存貸挂鈎、違規收費和搭售保險産品情況,增加客戶融資成本。審計抽查發現,有5家銀行存在存貸挂鈎行爲,有8家銀行2268筆抵押貸款的抵押品評估費、2家銀行1433筆抵押貸款的抵押品登記費由客戶承擔,有2家銀行存在違規搭售保險産品行爲。上述行爲增加了客戶實際融資成本。

  另外,浙江省審計廳稱,個別銀行將支農再貸款挪作他用。審計抽查發現,有3家銀行在2015年至2017年期間將1156萬元支農再貸款投向非涉農領域,削弱了支農再貸款政策的扶持激勵作用。

  除了上述服務“三農”方面存在的問題,在防範風險方面存在的問題上,浙江省審計廳稱,首先,部分銀行集中度超標。審計發現,2017年末有3家銀行單一集團客戶或單一客戶集中度超出監管指標、1家銀行最大十戶貸款集中度超出監管指標、4家銀行大戶貸款集中度超出監管指標。

  其次,貸款“三查”制度執行不到位。23家銀行均存在貸款“三查”制度執行不到位問題,涉及異地貸款、借名貸款、冒名抵押、擔保脫保,以及違規向關聯方或關系人發放貸款等各種問題。

  再次,信息科技建設應用滯後,風險管控存在短板。有4家銀行尚未接入人民銀行企業征信系統;部分銀行核心業務系統功能不健全,信貸統計分析等工作需采用手工台賬方式,風險防控難以到位。

  浙江省審計廳稱,對本次審計調查發現的問題,已依法出具了專項審計調查報告和審計移送書,並在堅持差異化經營道路、提升風險防範化解能力、優化銀行可持續發展環境等方面提出了審計建議。對于審計調查發現的問題,各銀行高度重視,逐項分析梳理,對于能即時整改的均已整改到位,對于無法立即整改到位的,均制定了整改計劃,明確了整改時限並按計劃執行。全省各村鎮銀行根據審計調查結果共出台或修訂完善內部規章制度184項。移送的問題線索也已落實,2人因騙貸被追究刑事責任。

  數據顯示,浙江省48家村鎮銀行成立于2008年至2015年期間,初始注冊資本合計70.93億元,平均規模1.48億元。截至2017年末,48家村鎮銀行資産總額703.79億元、負債總額599.61億元,存款余額492.12億元、貸款余額589.2億元。

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